En 2014, la Presidencia de la República de México lanzó la iniciativa de Agentes de Innovación Nacional (AIN). Esta iniciativa fue impulsada desde la Coordinación de la Estrategia Digital Nacional (CEDN) con el propósito de dar respuesta a problemas públicos mediante procesos de innovación abierta y busca redefinir la colaboración entre los ciudadanos y el sector público, mediante la co-creación entre funcionarios y agentes externos.
Este documento es el resultado de la evaluación de AIN, la cual estuvo a cargo de un equipo de investigadores del CIDE, con financiamiento de Omidyar Network. El reporte presenta, en primer lugar, un análisis de la estrategia en su conjunto, seguido por estudios de cada uno de los casos.
La iniciativa AIN buscaba generar un programa para vincular el uso de las tecnologías de la información y comunicación (TIC) y la participación ciudadana en proyectos que mejoren la gestión y la apertura del gobierno. El equipo de la CEDN eligió a cinco funcionarios públicos, cada uno proveniente de una oficina del gobierno vinculada con un tema estratégico (salud, educación, seguridad); asimismo, participaron agentes externos con experiencia en estos sectores y con una trayectoria probada en dar soluciones innovadoras.
La iniciativa puso a disposición de los equipos de implementación una herramienta de la agencia Public Works de la Universidad de Stanford, conocida como la metodología Design Thinking (pensamiento de diseño). Esta metodología busca solucionar problemas de forma creativa con diseños centrados en los usuarios; de esta manera, permitió apoyar a miembros de la sociedad civil y a reformadores del gobierno a desarrollar innovaciones. Public Works condujo un taller al inicio de AIN, para enseñar esta metodología a los participantes.
Con base en una evaluación hecha a esta propuesta, los investigadores Guillermo Cejudo, Mauricio Dussauge y Cynthia Michel identificaron 5 decisiones a considerar para asegurar la pertinencia y apropiación de las innovaciones:
- Selección de agentes. Es necesario que los agentes internos seleccionados tengan realmente capacidad de decisión y respaldo institucional.
- Definición del problema a atender. La construcción de los problemas debe partir de necesidades reales de ciudadanos; asimismo, su definición debe ser parte de la co-creación entre agentes gubernamentales y externos.
- Expectativas claras. Todos los actores involucrados deben saber el propósito de su participación, los apoyos con los que contarán, qué esperar de los demás actores y el tiempo de ejecución.
- Acompañamiento de los agentes. Es necesario monitorear el progreso de los agentes y apoyarlos para sortear obstáculos, pero al mismo tiempo otorgarles flexibilidad y espacio de maniobra
- Resulta fundamental que se demuestre que la iniciativa es un proyecto importante del gobierno. Ello motivará a los agentes e impulsará a las instituciones donde se desarrolla la iniciativa a reconocer su valor agregado.
Aquí puede consultar el texto completo:
El mismo informe, en su versión al inglés, puede consultarse en el siguiente enlace [The English version of the report is available at the following link]:
[author image=»http://mapp.cide.edu/image/journal/article?img_id=1901406&t=1422642678453″ ]
Guillermo M. Cejudo. Profesor/Investigador y Secretario Académico del CIDE. Investigador Nivel II del Sistema Nacional de Investigadores. Doctor en Ciencia Política por la Universidad de Boston. Es profesor investigador de la División de Administración Pública del CIDE. Sus principales líneas de investigación son: evaluación de políticas públicas, calidad del gobierno en los estados de la federación, rendición de cuentas y gobiernos estatales y locales. Twitter: @GmoCejudo Correo: guillermo.cejudo@cide.edu[/author]
[author image=»https://encrypted-tbn3.gstatic.com/images?q=tbn:ANd9GcRXigBChGy8X3s3BLy1epBCYDO-3T264i9Neqz8Bfl9FXDsXI47Mw» ] Mauricio Dussage. Doctor en Ciencia Política por la London School of Economics (Inglaterra / Reino Unido). Profesor/Investigador de la División de Administración Pública CIDE. Twitter: @maudussauge Correo: mauricio.dussauge@cide.edu[/author]
[author image=»http://administracionpublica.cide.edu/wp-content/uploads/2016/01/image1.jpg» ] Cynthia Michel. Maestra en Administración y Políticas Públicas por el CIDE. Actualmente se desempeña como profesora asociada en la División de Administración Pública, CIDE. Twitter: @cinMichel[/author]